基本思路：尽快组建跨省份、跨央地(央企、地方国企)的无缝管行业国有资本投资、运营公司，真正实现向“管资本”转变，要关注国有资本的长期和整体收益，而不再刻意强调国有资产在单个项目中的短期保值增值。这样的制度设计，既能够破除无缝钢管行业资本跨区域流动的障碍，也将有助于解决国有资本的退出以及跨所有制流动难题。(二)从严格规范市场秩序和引导供需合作模式创新为重点，促进新常态下的行业发展实现供需匹配要“两条腿”走路，既要优化供给侧观结构，也要进一步拓展消费市场。从供给侧发力拓展市场，可从治理和创新两个方面推进。1.严格规范市场秩序，重点整治非法、违规钢材产品供应，为合规产品腾出市场空间。近年来，我国对无缝管市场加大了整治力度，取得了明显成效，但依然存在非法、违规现象。非法现象没有被杜绝，一些不具备资格的企业仍可非法生产;税收、环保、用工监管存在漏洞，少数钢企为降低生产成本而采取偷漏税、偷排放、将工业固体污染转为气体污染、降低用工标准等违规手段。市场秩序不规范导致生产违规、质量违规、纳税违规的“三违产品”依然能够销往市场，破坏了市场的公平原则，挤占了正规企业合格产品的生存和发展空间。
  

在出口产品中，逾40%为油田专用管，38%为线管、18%为锅炉管。今年前5个月，我国无缝管出口量增长28%至176万吨，部分市场人士预计今年出口总量将达到400万吨。

目前，印度已经取代美国成为我国无缝管头号出口目的国。受贸易诉讼的影响，美国和欧洲自2009年起甚至连中国的前十大出口目的国榜单也不入。近来由于政治动乱，部分中东和北非 在我国的采购量也有所下降，因而在榜单上的名次也有所滑落。

2016年的前5个月，我国无缝钢管进口量为109117吨，同比增长4%。近年来，经过产业升级，我国95%的产品需求都可以实现自给，进口的无缝管也多为高价值的特级锅炉管和油井管。